Как изменить СНТ на ИЖС
Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли
Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.
Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.
В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.
Целесообразность перевода земли из садоводства
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.
Особенности смены вида разрешенного использования
ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».
Процедура смены ВРИ участка может идти по следующим направлениям:
- Простая смена ВРИ надела для товариществ, расположенных на землях населенных пунктов.
- Для товариществ, расположенных на землях сельхозназначения – смена категории земли с последующей сменой ВРИ.
Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:
- Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
- СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
- Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.
Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.
Процедура перевода и документы
Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.
В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.
Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:
- Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
- Садовая книжка.
- Описание границ участка.
- Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
- Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
- Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.
Обмер участка и постановка его на кадастровый учет – этапы, обеспечивающие оформление земли в собственность.
При расположении садового надела в черте поселений
Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.
Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:
- Паспорт заявителя.
- Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
- Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
- Ситуационный план земучастка.
- Выписка из ЕГРН.
- Проект планировки территории.
В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.
Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.
Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.
Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.
На сельхозземлях
Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:
- В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
- В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.
При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.
Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:
- Паспорт заявителя.
- Выписка из ЕГРН.
- Подтверждение права пользования наделом.
Без постановки участка на кадастровый учет ходатайство уполномоченными органами рассматриваться не будет.
Сколько стоит переоформить землю
Наше государство гарантирует бесплатную смену ВРИ надела, а также перевод его из одной категории в другую. В то же время, оформление пакета сопроводительных документов потребует оплаты государственной пошлины и услуг кадастрового инженера.
Основные финансовые траты:
- Оформление выписки из ЕГРН – от 300 до 600 руб. – в электронном виде, от 750 до 2200 руб. – выписка в бумажном виде с живой печатью.
- Межевание земельного участка – от 7000 руб. в зависимости от региона проведения работ.
- Внесение изменений в Земкадастр – от 245 до 700 руб. – заявление подается в электронном виде, от 350 до 1000 руб. – направление «бумажного» пакета документа.
Решение поставленной задачи можно поручить юристу.
Срок выполнения работ в этом случае не изменится, а стоимость возрастет на 20-50 тыс. руб.
Что делать при отказе?
Отказ в присвоении ВРИ «ИЖС» участку, находящемуся в СНТ, выносится в следующих случаях:
- Представлен неполный пакет документов.
- Недостаточное обоснование необходимости перевода земель из одной категории в другую.
- Отсутствие согласия совладельцев земли.
- Расхождение намерений заявителя с генеральным планом территории.
- Наличие обременений, препятствующих переводу земли.
Первые три причины являются легко устранимыми, поэтому после доработки пакета документов ходатайство может быть подано повторно.
В случае неразрешимых законным путем причин отказа удовлетворения ходатайства, рекомендуется воспользоваться привилегиями закона «О дачной амнистии» — зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке и оформить в нем регистрацию по месту пребывания.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, как правильно изменить вид разрешенного использования участка.
Заключение
Возможность присвоения участкам СНТ ВРИ «ИЖС» зависит от категории земель, на которых располагается садоводческое товарищество. Более сложным случаем считается расположение участка на сельскохозяйственных землях.
Но и в этом случае, при отсутствии законных ограничений на использование земли, вполне вероятно осуществить процедуру и переоформить своими силами.
Меняем садоводство и подсобное хозяйство на индивидуальное строительство или, как перевести СНТ в ИЖС?
Вид землевладения определяет, какую деятельность можно вести на земельном участке, какое строительство на нем допустимо, какую прибыль с участка может извлекать землевладелец, может ли он сделать на нем регистрацию и многие другие критерии допустимой деятельности. Земельные наделы под ИЖС позволяют возводить на земле индивидуальное жилищное строительство, то есть дом, в котором можно официально зарегистрироваться.
Отличия СНТ, ЛПХ, ИЖС
Эти три категории землевладения предусматривают несколько различное использование земельного надела собственником. Разберемся, в чем состоят главные различия.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) подразумевает тесное взаимодействие всех владельцев участков СНТ, а сами участки подобного объединения предназначаются для ведения садового хозяйства.
Строительство на землевладениях данной категории разрешается некапитальное, соответствующее всем противопожарным нормам (а именно – отступы от всех краев садового участка должны составлять не менее пяти метров).
Также особенностью будет то, что при планировании строительства, возводимое строение нужно будет согласовать с председательством СНТ, с соседями по периферии и с государственным органом.
Эта особенность вытекает из определения СНТ, которое говорит об СНТ как о товариществе, где все садоводы тесно взаимодействуют ради общего спокойствия.
Также, если на участке СНТ находится дом, в котором хочется получить регистрацию, то для этого он должен быть жилым, то есть доступным для круглогодичного проживания со всеми коммуникациями. Решение о возможности регистрации в таком случае выносится судом. При этом земли сельскохозяйственного назначения не становятся землями жилых поселений.
Личное подсобное хозяйство предназначается, в первую очередь, для ведения на нем сельского хозяйства и извлечения прибыли, не облагаемой налогом, с продукции, производимом на ЛПХ владельцем и членами его семьи без привлечения наемного труда.
На участке под личное подсобное хозяйство разрешается строить подсобные строения, времянки и другие некапитальные строения, предназначенные не для проживания.
ЛПХ предназначено исключительно для ведения на земельном наделе какого-либо хозяйства, поэтому возможности его использования существенно ограничены. Стоит также добавить, что на личное подсобное хозяйство земельный налог существенно ниже.
Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) позволяют собственнику возводить на них жилое строение, этажностью не выше 12 метров (3 этажей), несоприкасающееся стенами с другими строениями (стоящее отдельно), предназначенное под постоянное жилье в нем и дальнейшую регистрацию. Если участок зарегистрирован под ИЖС, то к нему, если он находится в городской черте, местная администрация проводит все необходимые для жизни коммуникации (свет, вода, электричество, дороги).
В итоге можно сказать, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство больше всего подходит для возведения собственного личного дома. СНТ, конечно, тоже может выполнять такую функцию, но при этом хозяин зависит от соседних участков, а также все коммуникации ему придется проводить самостоятельно, чтобы дом на СНТ можно было считать жилым.
ЛПХ для регистрации вообще не подходит и регистрируется скорее с маломасштабной коммерческой целью – извлечение не облагаемой налогом прибыли с производимой продукции.
Как перевести земли СНТ в ИЖС?
Преимущества и недостатки
Земли садовых товариществ – это не самый лучший вариант, чтобы оформлять ИЖС. Во-первых, земли СНТ – сельскохозяйственного назначения. Необходимо добиться всех разрешений, чтобы перевести землю в жилой фонд.
Но это не так проблематично, как то, что земли садоводческих товариществ по обыкновению не оснащены всеми необходимыми коммуникациями, которые нужны для того, чтобы жилье можно было считать круглогодичным.
Возвращаясь к тому, что речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, могут возникнуть проблемы с получением всех нужных разрешений на проведение коммуникаций. Это длительный процесс, стоящий больших денег, так как СНТ не обязано проводить собственникам коммуникации бесплатно.
Процедура перевода садового участка
Процесс перевода СНТ в ИЖС происходит по определенному порядку смены категории землевладения. Составляется ходатайство, к которому прикладывается пакет необходимых документов, подается в городскую, либо районную администрацию. Ответ приходит через один или два месяца.
Необходимые документы
Пакет документации должен включать в себя все перечисленные пункты, так как в случае обратном уполномоченный орган попросту откажет в принятии заявления. Итак, к ходатайству должны быть приложены:
- Паспорт владельца;
- Бумага, подтверждающая право собственности;
- Кадастровая выписка из паспорта участка;
- * Если у участка несколько собственников, необходимо предоставить от каждого нотариально заверенные согласия на предстоящую процедуру.
Стоимость
Конечно, чтобы избежать всех трудностей со сбором документов, составлением заявления, можно обратиться за услугами юриста, что обойдется примерно от 15 до 50 тысяч рублей. Сама же стоимость процедуры перевода напрямую будет зависеть от размеров участка и его расположения. При сборе документации могут потребоваться такие сборы как: сбор за кадастровый паспорт, цена процедуры межевания и другие возможные траты.
Возможные трудности
Основная проблема – колоссальные траты времени. Никто не защищен от стояния в очередях и томительных ожиданий решения администрации.
Но это только побочный эффект процедуры. Самая большая сложность – это получение отказа.
Его можно получить, если хотя бы один документ в пакете отсутствует/неправильно оформлен/содержит ошибку, если в ходатайстве допущена одна погрешность. Отказ получается в письменной форме с указанием причин для отказа в рассмотрении.
Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
Начнем с того, что участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться в черте городских поселений и вне этой черты.
Вне черты поселения участок считается полевым – на нем не разрешено возводить какие-либо строения, соответственно, без смены категории назначения земли перевести такой земельный надел в ИЖС легально нет возможности.
Под ИЖС можно переводить лишь те участки, которые находятся в черте поселений и называются приусадебными.
Нормативные акты
Данная процедура регулируется все тем же ФЗ №172 от 21.12.2004, а так же подчиняется Земельному и Градостроительному Кодексам Российской Федерации.
Статус участков ЛПХ определяется ФЗ от 7.07.2003 № 112. Порядок внесения записи в ЕГРН об изменении категории и целевого использования земельного участка обозначен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Плюсы и минусы
Что касается плюсов ЛПХ, так это низкий земельный налог, возможность освобождения от уплаты налога на производимую на участке продукцию, отсутствие необходимости оформлять ИП для деятельности на участке.
Но, так как речь идет о необходимости перевода в ИЖС, то эти плюсы не играют никакой роли, так как участок под индивидуальное жилищное строительство предполагает разрешение на строительство жилого дома с возможностью регистрации, проведение коммуникаций для жизни органами местной администрации, возможность прописки на участке.
На землях ЛПХ вообще не на всех строительство разрешено. К примеру, на полевых участках оно запрещено вовсе, и, чтобы его получить, необходимо для начала сменить категорию земель на земли под жилые помещения, с чем тоже может быть связано множество трудностей.
Гораздо легче обстоять дело будет с приусадебными участками. Ко всему прочему стоимость участка ИЖС существенно выше. В общем, при большом желании, можно миновать трудности и совершить процедуру переоформления вида разрешенного пользования землей.
Порядок действий
- * Если надел является полевым, то нужно перевести землю сельскохозяйственного назначения в фонд поселений;
- Собрать необходимый пакет документов;
- Составить ходатайство согласно требованиям органов местного самоуправления;
- Лично, либо через законного представителя подать заявление вместе с документами в уполномоченный орган;
- Ожидать решения комиссии.
Документы
Потребуется собрать следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, если инициатором процедуры является ИП;
- Заключение ГЭЭ (государственной экологической экспертизы), которая проведена за свой счет заранее;
- Согласия всех правообладателей земельного надела
В ходатайство нужно включить информацию о документах следующего характера: кадастровый номер участка, категория, из которой и в которую переводится, убедительное обоснование и документы правообладателя.
Вопрос цены, исключая услуги юриста и нотариуса, во всем определяется размерами участка и его расположением. Тут предугадать общий стандарт для всех участков невозможно. Пошлина по итогу будет составлять 30% от кадастровой стоимости участка. Выписка из ЕГРН будет стоить 300-600 рублей, экологическая экспертиза – 10-15 тысяч рублей.
Возможные трудности
Установлены три основные причины для отказа, за исключением неполноты предоставленной документации и неверно составленного заявления.
- Отрицательное заключение экспертизы;
- Техническая невозможность существования ИЖС на земельном наделе;
- Земли не подлежат переводу, так как являются с/х угодьями.
Земельный надел под ИЖС – это идеальный вариант для обеспечения себя и семьи жильем в собственном доме на отдельном участке. Если имеется в собственности участок под ЛПХ, или СНТ, а в планах использовать его как ИЖС, то процедура перевода будет стоить результата.
Как перевести собственный дачный (садовый) участок в ИЖС — актуальная инструкция
Здравствуйте. Здесь написано о переводе дачного/садового участка в ИЖС. Моя инструкция универсальная. Не имеет значение в каком товариществе (СНТ, ДНТ, ДНП, ДСК и т.п.) и в каком населенном пункте находится участок. Инструкция подходит для любого участка. Единственное, чтобы он был оформлен в частную собственность. Для участков, которые находятся в аренде или пользовании, инструкция отличается. Cкоро опубликую и ее.
Важная теория
- У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. Моя статья написана как раз о том, как изменить нынешний вид разрешенного использования участка на другой вид, а именно на ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Под переводом в ИЖС я это буду иметь в виду.
В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. Поэтому неконкретно писать о переводе участка «из СНТ в ИЖС». Далее я буду писать по-другому.
С 2019 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно.
Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.
Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится. Хотя все равно стоит это проверить по инструкции ниже. Пока обо всем по-порядку.
Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель.
Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ.
Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ.
Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.
В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться — подробнее. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено.
Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоустанавливающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Инструкция — заказать онлайн выписку из ЕГРН на участок; 2) на публичной кадастровой карте Росреестра.
ВРИ и категория участка в свидетельстве о собственности
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
Требования для перевода
- Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Подробная инструкция как это проверить — ссылка.
Границы участка должны быть установлены в кадастре — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Наша инструкция — как узнать установлены ли границы.
Как перевести участок земли из садоводства в ИЖС
Земельные собственники имеют возможность осуществить перевод земли из садового товарищества в индивидуальное жилье. Поменять статус земли и её земельного назначения позволит владельцу осуществить постройки для ИЖС, согласно правовому режиму использования участка.
Все требования по переоформлению и переходу из одной категории земель в другую регламентированы законодательными актами и нормами. Земли садового участка возможно перевести согласно основаниям из федерального закона №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Также необходимо соблюдение следующих условий:
- земля не должна принадлежать к категории ограничений (участку был присвоен статус федерального значения);
- по результатам экспертизы на землю выдано положительное экологическое заключение;
- перевод осуществляется на основании утвержденной документации по территориальному планированию и землеустроению.
Как перевести участок СНТ в ИЖС?
Если владелец планирует перевести земельный надел под индивидуальное жилищное строительство, то ему необходимо придерживаться инструкции:
- Обращение с заявлением в местную администрацию для уточнения текущего статуса земли и возможности его смены;
- Получение положительного ответа открывает следующий шаг по сбору документов;
- Сдача документов на рассмотрение;
- Выход собственника из садового товарищества. Предполагается, что владелец состоит в товариществе и соблюдает правила и устав общества. Для перевода земли потребуется выйти из товарищества.
Также необходимо оформить на землю право собственности, если садовый участок находился в бессрочном пользовании. Только собственник имеет право распоряжаться землёй.
Список необходимых документов
Для изменения статуса земельного надела и перехода из СНТ в ИЖС потребуется следующая документация:
- удостоверение личности заявителя;
- заявление;
- выписка из ЕГРН для подтверждения права собственности;
- при наличии долевых собственников, приложить письменное согласие всех участников.
Если собственник не может обратиться самостоятельно, то может перенаправить дело через своего представителя. Тогда к документации добавляется доверенность (заверенная нотариусом) и паспорт представителя.
Заявитель направляет пакет документации в органы исполнительной власти или органы самоуправления города/района.
Сколько стоит процедура перевода?
Государственная услуга перевода дачи осуществляется бесплатно без оплаты госпошлин. Собственник оплачивает услуги по замерам участка, помощь юриста и т.п.
Стоимость складывается из следующих параметров:
- получение выписки из ЕГРН — около 400 рублей;
- измерение параметров земли — определение границ от 12 000 до 15 000 рублей в среднем;
- оформление доверенности у нотариуса — от 800 до 1000 рублей.
- обращение за помощью к юристу — от 15 000 до 50 000 рублей.
Категории наделов
Земельный надел, принадлежащий СНТ, это земля пригодная для сельского хозяйства. Когда происходила регистрация по адресам дачников, разница между категориями земель почти стерлась, но назначение осталось. Земля под ИЖС представляет собой участки для индивидуального жилищного строительства, назначение земель — расширение границ населенного пункта путём возведения домов и сооружений.
Законодательство подразделяет земельные площади по основным категориям:
- сельскохозяйственные;
- поселения;
- лесной фонд;
- водный фонд;
- промышленные;
- земельный запас;
- участки повышенной степени охраны и прочее.
Особенности земель СНТ
Дачный надел наиболее распространенный вид недвижимого имущества. Наделы имеют статус СНТ и объединены в большие группы пользователей земель сельскохозяйственного назначения. Особенность участков заключается в возможности возводить на территории конструкций хозяйственного типа без дополнительного плана, так как они не имеют статуса капитального.
Также участок принадлежит садоводческому товариществу, что значительно ограничивает права пользователя земли на распоряжение ей, например, передать в наследство. Если землей владеют на бессрочной основе, то есть возможность перевести землю из СНТ в ИЖС для постройки капитального сооружения.
Плюсы и минусы перевода
Переход наделов в категорию индивидуального жилищного строительства несет свои положительные и отрицательные стороны:
| Преимущества перевода | Недостатки перевода |
| Постройка капитального сооружения до 3-х этажей, ИЖС же имеет все необходимое для строительства круглогодичного дома или коттеджа | Увеличение кадастровой стоимости земли и земельного налога |
| Возможность прописаться владельцу и членам его семьи | После перехода требуется в течение пяти лет построить капитальное здание, иначе произойдет обратный перевод |
| Благоустройство надела за счет подведения коммуникаций |
Порядок перевода СНТ под строительство
- Передача пакета документов в местную администрацию населенного пункта;
- Рассмотрение происходит в течение 2-х месяцев с момента подачи, результат выдаётся в виде акта о переводе земельного участка или акта об отказе;
- Акт с момента выписки передаётся заявителю в течение 14 дней;
- Если решение положительно, то необходимо внести изменения в кадастровый план и начать стройку (на постройку отводится 5 лет);
- Если получено отрицательное решение, то заявитель вправе обжаловать решение через суд либо при возникновении ошибок исправить их, и подать прошение заново.
Если участок располагается в черте города, то обращаться владельцу стоит в администрацию города, если в районе — то в районную. Процедура оформления производится в течение 1-2 месяцев.
Пакет документации включает в себя:
- ходатайство о переводе земли под строительство;
- паспорт заявителя;
- выписка из кадастрового паспорта;
- копии земельных и технических планов;
- свидетельство о праве собственности, договор дарения или договор купли-продажи.
Особенности земли ИЖС
Надел под ИЖС представляется только под постройку жилого объекта. Статус надела имеет следующие особенности:
- возможность регистрации граждан и их проживание;
- отсутствие оплаты членских взносов в СНТ;
- сниженные цены на коммунальные услуги из-за расположения надела за чертой города.
Отличия
| Параметры | ИЖС | СНТ |
| назначение | постройка капитального сооружения | сельскохозяйственное использование |
| средняя стоимость на рынке | высокая | невысокая |
| разрешение на постройку | требуется | не требуется |
| подключение коммуникаций | обязательно для жилого дома | необязательно |
| налоговые выплаты | высокий земельный налог на имущество | существенно ниже |
| наличие адреса | полноценный адрес с номером дома и улицей | название садового товарищества и номер надела |
| возможность прописаться для граждан | есть | есть при соблюдении ряда условий |
Ошибки при переводе
При переходе из СНТ в ИЖС заявитель может столкнуться с трудностями:
- рассмотрение ходатайства о переводе затянуто;
- простаивание в очередях;
- заполнение документации с ошибками и предоставление неполного объёма бумаг.
При неверно составленных документах могут быть последствия оформления в ИЖС, например, рассмотрение ходатайства затягивается, что в последствие не может гарантировать положительного исхода. В случае предоставление не всей документации администрация вправе отказать заявителю в письменной форме с указанием причин.
Ошибки, допущенные в планах с развитием территории, могут послужить отказом в переводе. Администрация согласно развитию территории имеет свои распоряжения по дальнейшему использованию земель садового товарищества. Отказ в переводе приходит в течение 30 дней.
Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки
Многие семьи мечтают о собственном доме и собственном участке земли, но в мегаполисах такое приобретение возможно в основном в СНТ. Возможна ли смена статуса земельного участка с СНТ на ИЖС? В статье расскажем, как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году, каков алгоритм перевода и какие документы для этого необходимы.
Отличия в характеристиках СНТ и ИЖС
Земельные участки, принадлежащие СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) имеет некоторые различия:
| Характеристика | СНТ | ИЖС |
| Определение | Садоводческое некоммерческое товарищество – некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. От 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). | Индивидуальное жилищное строительство – форма обеспечения граждан жилищем путём строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счёт (СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства 01.01.2000 г.). |
| Рыночная стоимость | Относительно невысокая | Высокая |
| Разрешение на строительство | Не требуется | Требуется |
| Электроснабжение | В зависимости от местоположения участка (имеется ли возможность присоединения электросетей) | Обязательно |
| Газоснабжение | В зависимости от возможности подключения | В зависимости от возможности подключения |
| Налоговая нагрузка | Ниже, чем ИЖС | Выше, чем СНТ |
| Наличие адреса | В милицейском адресе отсутствует название улицы, но присутствует название СНТ и номер участка (дома) | Полноценный адрес с наименованием улицы и номером дома |
| Возможность регистрации | Есть | Есть |
| Наличие инфраструктуры | Зависит от местоположения участка | Обязательно |
Возможность перевода СНТ в ИЖС
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется на основании Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ. Читайте также статью: → «Чем отличается ИЖС от СНТ?».
Перевод СНТ в ИЖС возможен при соблюдении ряда условий:
- отсутствует ограничение перевода земель из одной категории в другую на уровне федерального законодательства;
- имеется положительное экологическое заключение;
- категория земель может быть переведена в категорию земель, предназначенных для ИЖС в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования, землеустроения.
|
Как перевести СНТ в ИЖС при отсутствии адреса
При отсутствии адреса перевод СНТ в ИЖС осуществляется путём предоставления заинтересованным лицом в органы исполнительной власти или органы самоуправления ходатайства и пакета документов, указанных в разделе «Необходимые документы, необходимые при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи.
После рассмотрения документов будет предоставлен акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Читайте также статью: → «Налог на ИЖС в 2020: сколько нужно заплатить и прочие нюансы».
На основании акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую земельному участку, подлежащему переводу, будет присвоен адрес.
Процедура перевода СНТ в ИЖС
В соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ для того, чтобы осуществить перевод земли из одной категории в другую необходимо осуществить определённую процедуру:
| № п/п | Что необходимо сделать? | Пояснение |
| 1 | Предоставить ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или о переводе земельного участка из состава одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение ходатайства | В ходатайстве указывается:
|
| 2 | Предоставить необходимые документы | Список необходимых документов представлен в разделе «Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи. |
| 3 | Получить акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую | Акт принимается в следующие сроки:
Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую содержит следующие сведения:
Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия акта. |
В случае несогласия с актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное лицо может обжаловать принятое решение в судебном порядке. Читайте также статью: → «Налогообложение СНТ в 2020. Какие процентные ставки и порядок уплаты?».
Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС
Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:
- ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.
Документы необходимо предоставить в органы исполнительной власти или местного самоуправления.
В случае, если заявитель не предоставил выписку из Единого государственного реестра недвижимости и заключение государственной экологической экспертизы – органы исполнительной власти или местного самоуправления имеют право запросить данные документы самостоятельно.
Ошибки при переводе СНТ в ИЖС
При переводе земельного участка, входящего в состав СНТ в статус земель для ИЖС возможно получить отказ в ряде случаев:
- с ходатайством о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую обратилось лицо, не имеющее на то полномочий;
- к ходатайству приложены документы, составленные с нарушением законодательства.
В случае отказа рассмотрения ходатайства оно должно быть возвращено заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента поступления. Причина отказа при рассмотрении ходатайства в обязательном порядке в письменном виде разъясняется заинтересованному лицу.
Пример 1. Супруги Чесноковы на протяжении 30 лет владеют земельным участком, входящим в состав СНТ. Земельный участок оформлен на супругу, но с ходатайством о переводе земельного участка из состава СНТ в категорию земельного участка, подлежащего ИЖС, обратился супруг. Данное ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. супруг не имеет права на проведение данной процедуры.
В течение 30 дней семья Чесноковых получила письмо из районной Администрации об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель с обоснованием отказа (ходатайство предоставлено лицом, не имеющим на то полномочий).
Причины отказа перевода СНТ в ИЖС
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 172-ФЗ заявитель может получить отказ перевода земельного участка из одной категории в другую по ряду причин:
- федеральное законодательство ограничивает перевод конкретных земель из одной категории в другую;
- отрицательное экологическое заключение;
- несоответствие желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования, землеустроения.
Владельцам участков необходимо понимать тот факт, что не все ходатайства о смене категории земель будут удовлетворены. Законодательство достаточно чётко поясняет причины, которые могут послужить отказом для перевода земель из одной категории в другую. Заинтересованное лицо в судебном порядке может оспаривать решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в судебном порядке, но в случае противоречия желания заявителя федеральному законодательству суд, как правило, принимает решение об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
Рубрика “Вопросы и ответы”
Вопрос №1. Мы не имеем возможности перевести наш земельный участок из СНТ в ИЖС. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садоводство. Можем ли мы доме, построенном на данном участке, оформить регистрацию?
Законодательство позволяет Вам строить на Вашем участке дом для круглогодичного проживания, в связи с чем Вы так же имеете право оформить регистрацию в данном доме, но лишь после регистрации собственно самого дома с получением кадастрового паспорта.
Вопрос №2. У нас на земельном участке СНТ построен дом, где мы и проживаем круглогодично. Администрация не даёт разрешения на перевод земель из одной категории в другую, мотивируя свой отказ отдалёнными планами на данную территорию. Законно ли это?
Решение администрации Вы всегда можете оспорить в судебном порядке, но следует помнить о том, что в соответствие с Федеральным законом № 172-ФЗ в случае несоответствия желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования или землеустроения администрация не имеет права выдавать акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Загрузка...
